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向极钎，姚文华 ：建设农业高新技术示范园开创农业科技工作新局面 |
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恩施州农科院 445002）
提 要：本文阐述了建设恩施州农业高新技术示范园的重要性及其定位、建设进展和目标。
关键词：农业高新技术 示范园 建设
随着世界经济全球化趋势的发展和中国加入WTO，要使农业和农村经济得到全面发展和振兴，农业结构战略性调整、产业化得以推进，就必须与时俱进，全面实施科教兴农战略，切实把科技进步放在农业和农村经济发展的关键地位，大力推进新一轮农业科技革命，加快技术创新，促进科技成果向现实生产力转化，深化科技体制改革，实现农业科技的跨越式发展，全面提高农业的整体素质、综合效益和国际竞争力。
恩施州的农业目前仍是以传统农业为主体，要实现农业从传统的数量型向质量效益型的转变，优化产业结构，开拓市场，培植新的经济增长点，提高产品市场竞争力，最终要靠科技。建设恩施州农业高新技术示范园，开创农业科技工作新局面，必将加快农业高新技术成果转化、技术创新、农业结构战略性调整步伐，最终实现恩施州农业产业化和 “二次创业”目标。
1 解放思想，提高认识，把握农业科技工作新的切入点
1.1国内外农业高新技术发展现状
“农业问题的最终解决得依靠科技”，世界发达国家到20世纪末已基本实现农业高科技化，科技对经济增长的贡献率已达80%。20世纪70年代以来，基因工程、植物保护、工厂化栽培、节水灌溉以及计算机信息技术在农业上的应用，给农业生产带来前所未有的巨大进步。21世纪以生物技术、信息技术、电子技术、工业技术、环保技术、核农技术为代表的高新技术必将对农业产生巨大变革。农业高新技术园区是发展中国家应运而生的符合农业现代化建设的新型生产经营方式，是科技进步的必然产物，在我国也得到蓬勃发展。目前，我国具有各种形式的农业高新技术园区和现代农业示范区400多个，这些园区均从不同角度展现了现代农业的风采及未来农业的发展前景，实现了较好的经济、社会及生态效益。
1.2深刻认识建设农业高新技术示范园的重要性
一是加快调优经济结构步伐，确保农业增效、农民增收的迫切需要。恩施州以传统农业为主体，尽管整个农业结构调整开始由供求关系比例的调整向战略性升级转变，但农业和农村经济结构性矛盾依然突出，在经济增长中“瓶颈”效应明显。这主要表现在传统大宗产品，比较优势弱，支柱结构单一，难以抵御自然、市场及政策风险；农村经济运作低度化，使资源优势难以发挥，农业综合效益难以提高；农业发展组织化程度低，基本建立在对资源适度利用粗放经营上，调优经济结构，提高经济增长的质量和效益已是当务之急。因此，建设恩施州农业高新技术示范园，探索现代化高新农业模式，综合应用现代科技成果，以现代化的管理经营农业，以市场经济理论指导农业，在有限的土地上生产出技术含量高、高产、高值、高效的优质农产品，必将成为促进我州农业生产力发展的新起点，对全州的优质高效农业起示范、辐射、引导作用，促进农业可持续性发展，确保农民稳定增收。
二是农业发展战略的需要。农业产业化是社会主义市场经济条件下形成的一种适应生产力发展要求的新型生产经营方式，是农业发展的必然趋势。从全州的现状来看，农业产业化还处于初级阶段，必需由科技含量高、示范带动作用明显的龙头企业带动农村经济向高层次发展。我州围绕烟草、畜禽、林果、药材、特种蔬菜、富硒绿色食品等主导产业，形成以较大规模为起点的专业化生产，以龙头企业为核心的一体化经营，必须以优质种子种苗为源头。建设农业高新技术园不仅可以将引进研制的最新农业科研成果进行种子种苗的工厂化生产，带动周边地区农业结构调整，辐射名特优新品种，而且通过“公司+基地+农户”的产业链，形成以经济为纽带，以科技园区为龙头的产业化生产流通体系，促进和带动区域农村经济向高层次迈进。因此农业高新技术示范园作为农业和科技结合的产物，为科学技术进入农业生产领域，提高科技成果转化率提供了有效的切入点，为支柱产业、发展中产业、区域化特色产业的产业化经营提供了支撑和保障。
三是产学研有机结合的需要。恩施州拥有在全省及武陵山区都有很高水平的科研、教学、推广单位，但在农业科教的有机结合上尚有一些实质性的问题，难以发挥整体优势，通过建设农业高新技术示范园，采取市场经济方式，可以把科研、教育、推广等有机结合起来，促进科技成果尽快转化为生产力，迅速提高恩施州农业科技水平。同时，通过园区建设，把先进适用的生物技术、设施栽培技术、节水灌溉技术、集约化种养技术、农副产品加工技术等引进园区，进行示范，不断创新，使其成为农业高新技术的孵化器和样板园，通过科技培训，使理论和实践相结合，使之成为恩施州现代农业的示范基地和培训基地。
2 明确方向，科学定位，发挥农业科技工作新的功能
恩施州农业高新技术示范园建设的指导思想是：立足恩施州，辐射武陵山区，影响大西南。以生物技术为核心，以设施农业为主体，以市场为导向，以高科技为依托，以效益为中心，以资源开发、技术创新及产业化为主线，结合名特优新品种的引进和推广，结合干部培训和中小学生科普教育，以药材及果蔬花种苗供应、绿色食品、名贵花卉及植物化工产品为主导产品，实现支柱产业、发展中产业、特色产业的种植结构布局区域化、品种优质化、栽培“绿色化”、育苗工厂化、经营规模化。兴办生物技术、园林花卉、绿色食品、植物精细化工四大新兴产业，社会、经济、生态效益并重，使农业高新技术示范园成为我州现代农业的示范工程，“三高”农业的样板工程，农业、农村经济的龙头工程，实现其“五为一体”的功能：①科研功能。园区针对恩施州农业和农村经济发展中的重点和难点进行技术攻关，广泛引进国内外农业高新技术，探索适宜恩施州自然特色的现代农业技术模式，充分利用资源优势，开发、开拓名特优新品种，研究特色产业的产业化经营模式。②示范功能。园区将高新技术应用于现代农业，发展花卉、果树、药材、特种蔬菜业等，起到农业高新技术的示范作用。园区通过对高新技术的引进、研究、开发、生产和经营，充分体现现代农业生产经营效果，为全州现代农业的发展提供样板和窗口。③推广功能。通过园区进行名优特果药蔬菜优质品种引进、试验、示范并结合种子种苗工厂化生产，促进特色产业产业化进程，促进农业增效，农民稳定增收。④培训功能。知识经济时代，知识产业化是发展的必然趋势。农业高新技术示范园是一个知识密集的知识产业园，是技术、信息的源泉，是农业科技人员知识更新、技术换代的培训场所。通过园区的培训，促使科技干部进一步解放思想，提高科技水平和劳动者的整体素质。⑤“龙头”功能。园区利用现代信息技术，以市场为导向，通过种子种苗的工厂化生产，引导产业结构的调整，增加农业工业化程度，增强抵御市场风险的能力。同时，形成“公司+基地+农户”的产业模式，促进产业化进程。推进恩施州农业和农村经济结构战略性调整，提高农业的整体素质、综合效益和国际竞争力。
3 夯实基础，加快建设，实现农业科技工作新的贡献
3.1认真组织考察，科学规划严谨论证
2000年3月及2001年12月，示范园筹建领导小组先后两次组织相关专家，对河南、山东、湖北、珠海、深圳、浙江等九个农业高新技术园区进行了实地考察，取得宝贵经验。一是地方党委、政府领导高度重视；二是以生物技术为核心，以设施农业为主体，综合应用信息技术、工程技术、核农技术等高科技手段；三是坚持高起点、高标准、高质量；四是保证多元投入；五是因地制宜，抓住特色，以市场导向为核心，确定主导品种；六是建立现代企业机制；七是注重人才，强化管理。
项目规划本着一步到位，分步实施的指导思想，按园林区划建设的设计方案，突出“本地特色”和“市场导向”两个原则，先后组织州科委、州农业局、州医药局、湖北民族学院、州城建规划处等单位知名专家对本地资源开发及市场前景进行了科学分析，对园区的建设进行了详尽的规划和充分论证。园区规划总面积5.056hm２，由一个中心七个“园中园”组成。即工厂化林、果、药、蔬、花、种苗快速繁育中心，其主要功能是利用植物克隆技术快速提供优质林、果、药、特色蔬菜、名贵花卉种苗，服务于我州正在组织实施的66.667万hm２特果林药产业生产基地建设的需要；名贵药材园区，主要是提供濒危珍稀药材及道地性药材种苗，开发的品种主要有：竹节人参、头顶一颗株、江边一碗水、扣子七、珍株香、党参、当归、黄莲、白术、半夏、连翘、辛荑花等；林果多功能示范园区，主要功能是栽培示范及种苗供应；名特优果蔬示范区，以绿色食品开发为主；名贵花卉示范区，在生产鲜切花的同时，开发本地资源珙桐、巴东木莲、峨眉含笑、孔凤等；特种水产养殖示范区，以开发名贵珍稀水产品为主；农业综合服务区，以技术培训为主体；名优茶加工示范区，主要是从事名优茶加工工艺研究、技术培训及新产品开发。
3.2积极推进建设，多元投入全面发展
1)项目基础及硬件设施。园区基础设施已完成“三通一平”建设。由州交通局、州公路段承建完成了1.5km的金科大道建设；在州电力总公司的大力支持下，实行农网改造，新增容150kＷ；由州水利局承建的水利设施建设也已启动；自筹资金完成了园区的土地平整工作。
园区硬件建设，其核心内容——优质农产品组培中心的组培楼已于2002年7月竣工投入使用，投产后可年产组培苗500万株；工厂化名贵花卉及工厂化名特优果蔬绿色食品生产车间已开始营运，名优茶加工示范厂已开始运转，态势良好。
2、软件开发
在加快园区基础设施及硬件建设步伐的同时，科研及技术创新也得到同步发展。先后进行了州内外名优特林、果、药、花、茶、蔬种质资源的引鉴、植物组织培养、“绿色”栽培技术研究。先后引进州内外名特优种质资源193个品种，建成种质资源圃，先后对我州特色资源山葡萄、山茱萸、辛荑花、珙桐、兰草等珍稀资源进行了组培快繁研究，取得阶段性成果；立足优势资源，以市场为导向，对青蒿素、茄尼醇、盐酸小檗碱、天然果胶及天然色素等生物医药中间体及天然食品添加剂进行了深度开发研究，在植物精细化工产业开发上进行了有益的探索，为园区的技术及产业创新奠定了一定的基础；名优茶加工工艺的研究已初见成效，由名优茶加工示范厂研制的“红庙翠峰”、“红庙玉叶”等品牌茶，获鄂茶杯金奖、恩施州首届富硒杯金奖，现年产销7500kg万斤，占全州名优芽茶总产的1/4，畅销武汉、江苏、湖南，远销到德国等市场；已建成名贵珍稀药材种苗基地；以山野菜及特种瓜果为主导产品的绿色食品产业和以名贵花卉为主导产品的园林花卉产业本年度全面启动，并将一年建成，一年见效。
3.3谋求长远发展，实施技术机制创新
建设好园区，技术创新是灵魂，人才队伍是关键。园区现已建成一支年轻化、专业化、知识化的人才队伍，现有专业技术人才11人，其中研究员1人，教授2人，高级工程师2人，高级农艺师3人。为全面提高科技队伍的整体素质，先后两次5人次派员到华中农业大学等地强化学习训练。
园区运行机制，由岗位经济目标责任制逐步向企业化管理过渡。以名优茶加工示范厂为基础，由农科院及全院员工共同组建的清江茶业有限责任公司已全面按企业化机制运行。力争经过五年左右的努力，把示范园建成全州农业科技龙头企业集团，在加快农业高新技术成果转化、技术创新、农业结构战略性调整步伐，实现恩施州农业产业化和 “二次创业”目标中发挥重要作用。
4 园区建设存在的难点和建议
首先,建设资金不足是制约园区建设的主要“瓶颈”因子。现代农业是高科技、高投入、高产出、高效益的农业，基础设施一次性投入大，必须举州直各相关部门之力，集中一定的人力、物力、财力，同时争取国家一定的专项投入，才能使园区更快更好地发挥其功能及社会经济生态效益。为此，一是需地方政府进一步加大资金投入力度；二是州委政府出台优惠政策，鼓励相关部门，抓住西部大开发的机遇，从不同的渠道争取资金，集中投入到园区建设，把园区建设成综合型现代农业示范园；三是园区建设在搞好科研、推广、培训的同时，突出经济效益中心原则，要求全州各行政、企、事业单位直接到园区参股经营，同时避免重复建设，以充分发挥示范园设施、设备的功能和效用。
其次，人才匮乏是困扰园区发展的关键问题。园区的人才队伍要实行培训与引进相结合，稳定与流动相结合的人才机制。在为人才队伍创造良好工作环境的同时，也应为其创造一个良好的生活环境。以必要的工作条件和生活待遇筑巢引凤，吸纳引进、培养、留住高科技人才，以激励其为建设好示范园做出新的、更大的贡献。
参考文献
1 恩施州科技情报所编.《决策科信》1999（5）、2000（2）
2 湖北省科技情报所编.《农业高新技术发展现状》1999--2000
3 陈传仪主编.《恩施自治州国民经济和社会发展报告》1999--2000
向极钎，1967.11出生，男，本科，高级农艺师，个人被评为省有突出贡献中青年专家，获农业部丰收计划二等奖，省科技成果推广三等奖，州科技进步一、二等奖；主持完成的“恩施州农业高新技术示范园”的规划、建设、应用，受到各级领导、专家的高度肯定，示范园被授予“省农业旅游示范点”、“州科普教育基地”；主管由示范园孵化出的高新技术企业—恩施清江生物工程有限公司，被认证为湖北省高新技术企业、取得对外贸易进出口经营权、获省消费者满意企业称号。主持的“竹节参人工栽培技术应用开发”项目获国家科技部、省科技厅技术创新基金资助，已通过验收；研制的“青蒿素新生产工艺”获省科技成果鉴定，居全国领先水平，成功应用于生产，产品主要出口国际市场。
通讯地址：湖北省恩施州农科院
联系电话：13972400610 | |
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